第三百章:巡抚制试点(中)
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朱高煦通过锦衣卫等情报机构了解到,如今大明有些省的弊病越来越严重,b如他提到的那六个省之中的北庭省。 该省经过近二十年的发展,汉民人口大量增加的同时,原住民的人口也在增加,双方之间的关系也日趋复杂,偶尔会有小范围的摩擦与SaO乱,例如原住民村与移民村的械斗。 辽东省的情形与北庭省类似,主要也是移民与原住民之间的复杂关系所引发的矛盾。 朱高煦当然清楚改变民风民俗并非朝夕之功,因此以後朝廷派巡抚到地方可能要待上几年甚至十几年的时间。 到时候,若不允许巡抚带自家老小前往地方上居住,就会显得不合人情。 若准许巡抚带着家人前往地方赴任,那麽朝廷应当给巡抚配备相应待遇,如拨款修建府衙等。 如此一来,巡抚就必然会成为地方上的常驻官员,也是理论上的一省最高主官。 永乐年间的巡抚,被外派出去办差的时候,每次负责的事务大多不一样。 朱高煦心如明镜,当将来巡抚成为地方官之後,如何把巡抚的职权正规化,融入到地方衙门T系之中,就成了他必须要考虑的重要问题。 巡抚手中拥有令三司忌惮的监察权。 每隔三年朝廷都会对官员进行考评,巡抚所负责的正是配合都察院,对地方三司官员进行评定。 此外,巡抚还有节制将帅的职权,可监督军队中的指挥官。 对朱高煦而言,巡抚就是他用来控