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了事实。”

    “在政治里，事实往往最稀缺。”高桥打开录音笔，“所以今天想听您多说说事实，关于这个方案，关于您的工作，以及……”她顿了顿，“关于最近的一些‘杂音’。”

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    尚衡隶端起咖啡杯，借喝咖啡的间隙整理思路。

    窗外，皇居的松林在秋阳下泛着深绿色，几个游客在二重桥前拍照，小得像蚂蚁。

    “那我就从数据说起吧。”她放下杯子，“方案的核心不是理念，是数字。过去五年，日本国民在海外受害案件年均增长率17.3%，但破案率不足12%。这意味着每十个受害者，只有一个人能等到结果。剩下的九个人，要么放弃，要么在漫长的等待中耗尽希望。”

    高桥快速记录：“破案率低的原因？”

    “系统滞后。”尚衡隶调出平板上的图表，但没给她看，这是给专访后的深度报道准备的素材，“犯罪已经全球化、数字化了，但执法协作还停留在传真和外交邮袋的时代。一份跨境取证请求，平均要走22个公章，耗时147天。而诈骗团伙洗白一笔钱，只需要4时。”

    “所以您的方案是解药？”

    “不是解药，是止血带。”尚衡隶纠正，“先止住血，再谈治疗。止血带不需要完美，只需要快。这就是为什么我们需要简化程序，需要实时共享，需要让专业的人能在第一时间做专业的事，而不是等文件在官僚系统里旅行半年。”

    高桥的眼神锐利起来：“但反对者说，简化程序会牺牲安全，让外国执法者获得不应有的权限。”

    “那就把安全设计得更严密。”尚衡隶调出另一份文件，“方案第35到5，详细规定了数据加密标准、访问权限分级、操作日志全记录、独立监督机制。这些标准比警察厅现有系